2019年09月26日 星期四
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开创河南有色地矿高质量发展新局面

2019-9-25 8:37:34 来源:qq运动鼓励红包怎么发报 作者:王建平

河南省有色地矿局从事以有色金属及贵金属为主的矿产资源勘查、开发、保护和利用,为河南经济社会发展提供资源环境保障和基础性公益性服务。

建局60多年来,河南有色地质人发扬“三光荣”“四特别”优良传统,积极为我国的经济建设寻找矿产资源地,取得了丰硕成果。近年来,河南省有色地矿局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的建设推动地矿事业和地矿经济高质量发展,全面加强新时代地质工作,既当好金山银山的勘探者,又当好绿水青山的守护者,努力在谱写新时代中原更加出彩的新篇章中展现有色地矿新气象新作为。

以科技创新推动高质量发展。面对传统地质工作“产能过剩”的严峻形势和地矿经济持续下行的巨大压力,我局坚定实施创新驱动发展战略,以科技创新为核心推进地质工作全面创新,加快地勘技术升级换代和地勘行业转型发展,取得了明显成效和阶段性成果。

一是做优科技创新平台。抓住河南省打造中西部科技创新高地、实施郑洛新国家自主创新示范区的机遇,以我局地矿科技产业园为基础,在全国同行业率先谋划和建设了地矿科技创新创业基地。目前,“双创”基地已经引入了一批全国一流的合作伙伴,联合建设了绿色土地重点实验室、中深层地热工程技术中心等一批关键技术的创新平台。

二是做精科技创新专项。围绕深地探测和新能源、新材料、新技术等新兴地矿科技领域,设立了“银矿计划”、中原地矿云建设计划、矿物新材料开发计划、地热勘查开发示范工程、绿色土地技术示范工程、废弃矿山资源化利用示范工程、地下空间开发利用示范工程等七大科技专项,作为我局推进转型发展的主攻方向。

三是做强科技创新团队。坚持人才是第一资源,优化人才发展环境,努力建设一支门类齐全、梯次合理、富有创新创造精神的人才团队。同时健全人才激励机制,营造鼓励创新、宽容失败的创新氛围,为科技人才创造更大的自由探索空间。

以深化改革推动高质量发展。在事业单位分类改革、科技体制改革、国有企业改革的大框架下,深化地勘体制改革,推进和完成事业企业分体运行,实现事企良性互动、共同发展,让事业、企业成为驱动地矿事业发展的一双翅膀、驱动地矿经济发展的两个轮子。

一方面是“规范事业”。剥离企业行为,使局属事业单位管理更加规范,公益属性进一步凸显。针对公益一类和二类地勘单位不同特点,分别明确了发展方向,充分发挥公益服务职能,提高事业单位履职尽责能力。完善事业单位激励机制,依规实施绩效工资总量调控、完善绩效工资分配制度、充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。

另一方面是“做强企业”。全面梳理整顿了局属各单位在各时期出资创办的45家小微国有企业,以提升国有资本监管、运营水平为目标,经过清产核资、资产评估、报请省财政厅批准等严格程序,对局属企业进行优化重组,清理处置“僵尸企业”,形成了由一个集团公司统领的三级企业体系。落实省委省政府关于深化改革、做大做强国有企业的决策部署,出台《深化局属国有企业改革的指导意见》,完善企业法人治理结构,加强企业党的领导和党的建设,完善企业组织体系、管理体系和经营体系。大力推动产业结构调整,对远离地矿主业的房地产业进行整顿,引导局属企业聚力发展勘查型矿业、新兴地质产业、地质科技服务业,打造地勘企业的优势产业,促进了局属企业健康发展、提质增效。

以高质量党建推动高质量发展。两年来,我们把巡视整改、以案促改工作作为“灾后重建、浴火重生”的政治任务,以刮骨疗毒、脱胎换骨的决心和勇气,正风肃纪,破旧立新,以政治建设统领党的建设,以党的建设统领队伍建设,着力建设对党绝对忠诚五过硬(政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬)的地勘队伍。

一是全面落实巡视整改任务。局党组坚决扛起全局巡视整改的主体责任,在认识上高度重视,在整改上较真碰硬,在行动上坚决有力。通过整改,全局上下纪律严了起来,制度硬了起来,规矩立了起来,主业强了起来,风气好了起来,党风政风正在好转,优良传统正在恢复,风清气正的政治生态正在形成,广大干部职工干事创业、奋发有为的精神状态正在提振。

二是构建廉政风险防控体系。突出权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”,查风险、找隐患,立规矩、建制度,推进以案促改常态化制度化,逐步形成了用制度管权、管事、管人的制度体系和长效机制。建立健全议事决策制度,明确“三重一大”事项必须严格按照民主集中制的原则集体研究决定,并增加了强制性程序。建立健全选人用人制度,从严格程序、坚持标准、强化监督等方面对选人用人工作进行全面加强。建立健全国有资产监管制度,成立了督管机构,明确了督管责任,对国有资产采购、使用及处置实行全过程监管。

三是以党的建设推动地矿事业和地矿经济高质量发展。牢固树立“四个意识”“五大发展理念”,转变“重业务轻党务”的错误观念,克服“追求经济增长、弱化服务职能,重视数量增长、忽视发展质量”的惯性思维,全面加强党的领导和党的建设,确保党和国家方针政策能够全面贯彻执行。着力以项目建设促增长,以科技创新促增长,以转型发展促增长,实现了地矿经济稳中向好、逆势增长。同时,也初步实现了经济增长与事业进步相统一、经济建设与队伍建设相统一。□

(作者系河南省有色金属地质矿产局党组书记、局长)

网站编辑:宫莉